此言一出，立刻遭到强烈反对，担心异族聚居，易生事端，且与民争利。

各方引经据典，吵得不可开交，却始终拿不出一个既能有效管理、又能最大化利用此战果的万全之策。

连女帝也微微蹙眉，感到颇为棘手。

就在这僵持不下之际，萧辰再次出列。

他没有参与争吵，而是呈上了一份由金灵儿精心策划、他稍作修改的《战俘安置与北疆善后疏》。

“陛下，诸位大人，”

萧辰声音清朗，压过嘈杂，“杀俘不祥，亦失仁德；纵虎归山，后患无穷；分散安置，恐生内乱。臣有一策，或可兼顾各方。”

他展开奏疏，条分缕析：

“其一，对于普通战俘，不必杀戮，亦不必分散。

可仿‘以工代赈’之法，将其集中安置于北疆边境，由兵部监管，参与修建新城、加固关隘、开辟官道、兴修水利等基建工程。

给予基本口粮，表现优异者，数年后可酌情恢复自由，赐予边地荒田耕种，使其渐染王化，成为我朝边民。

此乃‘化剑为犁’，既可消耗其精力，避免生事，又能弥补北疆战后重建人力之不足，稳固边防！”

“其二，对于北狄贵族及其重要部众首领，则需区别对待。

可择其重要者，迁入京城或内地繁华州府，赐予宅院，名为‘荣养’，实为质子。

以其性命安危，牵制北狄残余势力，使其投鼠忌器，为我朝与北狄后续谈判，增添重要筹码！”

“其三，亦是关键，”萧辰目光扫过众臣，抛出了金灵儿商业布局的核心，“经此一役，北狄元气大伤，内部必生混乱，且对我朝货物需求更切。

臣建议，由朝廷主导，迅速恢复并规范边境‘榷场’贸易。

而我朝商会，如‘灵通汇’等，可凭借其渠道与信誉，主要负责具体经营。”

他详细阐述了如何利用茶叶、丝绸、瓷器、盐铁（限量）等北狄必需品，交换其战马、牛羊、皮草、药材等物资，并巧妙提出：“可在交易中，附赠一些记载我朝风土人情、文化礼仪的书籍图册，或邀请其贵族子弟入我朝学堂‘观摩学习’，潜移默化，行文化浸润之事。

久而久之，经济命脉相连，文化渐趋认同，则北狄再欲兴兵，其内部阻力必将大增！此乃‘不战而屈人之兵’之上策！”

这一套组合拳下来，朝堂之上一片寂静！

无论是激进派还是怀柔派，都被这环环相扣、既务实又极具远见的策略所震撼！

这已超越了简单的战俘处置，而是上升到国家战略层面，将军事胜利转化为长期的政治、经济、文化优势！