他将那封来自荆州的密报随手丢进火盆，看着它化为一缕青烟，却绝口不提叛乱之事，反而将一卷刚刚绘制完成的舆图在案上铺开，指着图上广袤的疆域，问了一个看似毫不相干的问题。

“士元，孝直，我且问你二人，若一郡账目烂如蛛网，积弊十年，上下勾连，水泼不进，当如何处之？”

烛火摇曳，映着庞统那张不算英俊的脸，却显得格外冷峻。

他嘴角勾起一抹讥诮的弧度，仿佛听到了什么天大的笑话，从齿缝里挤出一个字：“烧。”

法正坐在一旁，始终阖着眼，闻言，眼皮都未抬一下，只是淡淡地补了一句：“连着账房，一起烧。”

话音落，室内陷入死寂，唯有火盆中最后的纸灰在噼啪作响。

刘忙闻言，非但没有动怒，反而抚掌大笑，笑声在空旷的殿中回荡。

“好！”他一拍桌案，震得笔架上的狼毫微微颤动，“烧，是得烧。但咱们，要烧得文明点，烧得让全天下都看得见。”

他转向侍立一旁的邓羲，声音陡然变得洪亮而清晰：“邓羲，取《烬策》来，将其中‘赋税透明令’一章，抄录十遍。不，一百遍！明日拂晓，贴满南郑六门，并以王令布告天下！”

邓羲躬身领命，眼中闪烁着激动的光芒。

刘忙的声音继续响彻大殿：“告我汉中子民，告我益州、荆州、雍州所有治下之民：自即日起，各郡县府库账目，三日一晒！无论粮秣、钱帛、军械、田亩，凡有出入，皆需公示于众，百姓可查、可问、可议！”

此令一出，犹如平地惊雷。

短短三日，南郑城中便出现了奇景。

德高望重的名士费诗，竟带着一群须发皆白的老者，还有能识字的青壮，自发组成了所谓的“策监团”，人手一卷竹简，守在郡府门前，将那新贴出来的账目，逐条逐款地与郡库的存量进行核对。

府库的老吏心怀鬼胎，想将一笔三年前的陈粮旧账藏匿起来。

他刚支吾两句，人群中一个七八岁的孩童便奶声奶气地高声背诵起来：“建安二十四年秋，南乡入库粟米三百七十二石，其中上等米二百石，用于犒军；中等米一百石，拨予官署；下等米七十二石，不知所踪！”

童声清脆，一字不差。

那老吏瞬间面如死灰，瘫倒在地。

原来，孩童的父亲便是当年运粮的民夫，此事在家中提过不知多少遍，早已被他记在心里。

消息如风一般传遍四方。

各州郡的官吏闻之，无不魂飞魄散。

这哪里是查账，分明是把刀架在了所有人的脖子上！

一时间，官衙府邸之中，夜半火光冲天。

据不完全统计，一夜之间，试图焚烧账簿、毁灭罪证的官吏多达十七人。

然而，他们低估了被压抑已久的民意。

百姓们自发围堵在这些官吏的府衙门外，黑压压的人群如潮水一般，将一座座府邸围得水泄不通。

他们没有冲击，没有打砸，只是静静地站着，用沉默的目光盯着那一道道紧闭的大门。

最终，这十七名官吏连同他们烧得半焦的罪证，被民众用囚车一路押送到了南郑。